为进一步提高我省食用菌产业发展水平，促进循环生态大农业，结合具体情况，特编制本规划。

　　一、“十二五”时期食用菌行业回顾。

　　至年，在省委、省政府及有关部门的领导和支持下，认真实践科学发展观，落实各项方针政策，团结一致，共同努力，我省食用菌产业得到了快速发展，基本完成了“十二五”规划的主要任务，各方面取得了显著成绩，也为“十三五”食用菌产业的全面发展奠定了良好的基础。主要有：

　　(一)以市场为导向，食用菌生产持续稳定增长。

　　“十二五”期间，我省通过依托龙头企业，建立食用菌生产基地，创建食用菌生产示范样板，成立专业合作社等形式，采取“大户带小户，户入社，社入会”、“龙头企业（协会）+基地+合作社+农户”等方式，加快食用菌产业的发展。据统计，年总产量达到92万吨，总产值62亿元。其中：平菇、香菇产量最大，占食用菌总产量的30％；金针菇由于最近几年市场一直处于较为饱和的状态，产量增加缓慢；杏鲍菇受餐饮业快速增长的需求，产量再不断增加，但14年统计看来，杏鲍菇市场价格也在持续走低；珍稀品种如茶树菇、秀珍菇、姬菇、鸡腿菇等，越来越受到消费者喜爱，增长速度也比较快。根据国家对食品安全的要求和市场需要，食用菌无公害、绿色、有机产品的生产和消费都有较大提高。随着区域结构调整，各食用菌基地县生产也得到了长足发展，“十二五”时期产量已占到全省总产量的40％，比“十一五”时期增长了10个百分点。

　　(二)利用资源优势，食用菌基地进一步巩固和发展。

　　我省在食用菌产业发展上具有资源、区位和环境、技术等方面优势。目前，全省食用菌产值过亿元的基地县有靖州、江华、常德、长沙、衡南等6个，产值过万元的有湘潭、澧县、湘阴、津市等12个。现全省已建立各具特色的商品生产基地20个，其中过亿元的5个，过万元的14个，其中省级龙头企业8家。“十二五”时期，省委、省政府政府高度重视“三农”，加快了食用菌产业的迅速发展，据年不完全统计，全省1万吨—5万吨有7个，5万吨—10万吨有5个。全省菌农人数有多万，加上科技、营销、加工、管理等食用菌从业人员，总人数共计多万。这是一支庞大的产业队伍，是离土不离乡的迈入社会主义新农村的新型专业农民。同时菌农对组织专业合作社的积极性越来越高，据不完全统计，全省食用菌专业合作社有多个。广大菌农在专业合作社的带领和组织下，改善基础设施、推广实用技术、实施标准化生产、开展产品质量标准认证、加大市场营销等，使专业合作社的产品在商品率、优质率、产品竞争力有明显提高，对食用菌产业的快速发展起到了巨大的推动作用。

　　（三）培育龙头企业，食用菌工厂化生产异军突起

　　我们高度重视农业产业化龙头企业的培育和发展，鼓励企业实施品牌战略，打造名优产品。目前，全省食用菌龙头企业多家，其中产值过亿元的省级龙头企业6家，过万元的市级龙头企业18家。湖南省春华生物科技有限公司引进资本战略投资者，增资万元，进行了股份制改造；湖南湘菌农业科技股份公司和湖南三湘菌业股份有限公司通过天津股权交易所挂牌，成功募集了项目资金，进入了资本市场，打通了融资渠道。

　　近年来，上规模的标准化工厂化生产企业不断涌现，湖南省春华生物科技有限公司、湖南省宇秀生物科技有限公司等大型企业的建立，极大地提高了我省食用菌工厂化生产的技术水平和创新能力，成为了湖南实施“小蘑菇、新农村”的主推手，带动了农业产业结构的调整，促进了农民增收，促进了农村和城镇社会的和谐发展。也是湖南食用菌产业“十二五”发展实现总产量万吨，总产值亿元，解决劳动力就业万人的目标的主推力。

　　在龙头企业的带动下，我省食用菌行业已形成了“春华”、“宇秀”、“祥瑞”、“福辉”、“永春堂”“天扶”、“思睿”、“湘邑牌”、“味菇坊”、“龙丰”等一系列有市场影响力的品牌。“春华”牌系列产品获绿色食品认证和湖南省著名商标，“天扶”牌系列食用菌获得湖南省著名商标，“龙丰”牌茯苓产品远销日本、韩国及香港等国家和地区。品牌战略的实施促进了市场网络的形成和拓展。湖南省春华生物科技有限公司建立了“湖南菌业销售中心”，依托产业联盟和“春华”品牌，与各地生产企业及基地共建省外批发分中心4个，市州批发分中心8个，在各县市建立加盟连锁店50家，采用电子订单、酒店配送、社区专营、超市专柜等方式，形成了“湖南菌业”省市县三级营销网络，有力地拓开了我省食用菌市场。

　　（四）以科技为先导，加快了食用菌新技术的推广应用。

　　“十二五”时期，我省大力推广和运用食用菌高效栽培技术、保鲜技术，使食用菌产业基本实现了由品种单一向多品种系列开发转变，主栽品种规模不断扩大。科技创新和新技术的推广应用，为推动我国食用菌产业的快速发展、圆满完成“十二五”规划起到了决定性的作用。目前，我省各地开发推广的食用菌品种达30余种，并成基地化、规模化发展。常德鼎城区的平菇，长沙的杏鲍菇、津市的双孢蘑菇，邵阳的金针菇，湘乡的木耳，衡阳的秀珍菇，靖州的茯苓，岳阳的草菇，澧县的茶树菇等已经形成了规模生产和经营。全省食用菌科研院所、大专院校和企业结合我省产业发展的现状，挖掘整合现有研发资源，建立起了以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的科技创新和技术推广体系，完成了有应用价值和推广前景的科研成果和技术创新20项，专利技术12项，在国家、省（部）及市县进行科研开发立项多项。特别是湖南省食用菌研究所食用菌科研实力突出，承担国家、省（部）级等科研项目10项，引进和推广国内外食用菌新品种、新技术和新工艺8项，验收鉴定成果4项。充分利用好现有的各级协会（专业合作社）和省食用菌产业技术创新战略联盟平台，提升湖南食用菌产业水平。

　　（五）树立行业标准，抓好市场监管，确保菌类产品质量安全

　　食用菌协会积极与龙头企业、生产基地紧密联合，从产品标准、技术规范和管理规范入手，建立食用菌标准化体系，加强标准的宣传、培训、示范和推广，加强产品认证，完善质量安全监督检测机构，推出样板，用标准来指导生产、引导消费，提高菌农的组织化程度和标准化水平。到年底，全省贯彻实施有关国家标准与行业标准20项，制定地方标准8项，起草备案企业标准18项，建立国家农业标准化食用菌示范区2个。全省基本实现无公害生产，绿色食品和有机食品比例在不断提高。

　　十二五”期间，国家修订了《食品安全法》，《食用菌菌种管理办法》，在坚持国际视野的同时，立足我国基本国情，积极回应社会关切，许多制度设计体现新思维，更加“接地气”、“贴基层”，更加弘扬法治精神，更加彰显公平正义。年湖南省食用菌协会在全省范围内开展了“诚信守约，打造产品质量安全，维护企业形象”为主题的倡议活动，要求各产区和企业完善诚信管理制度，营造良好的诚信环境，有力地提升了食用菌产品的质量安全水平。14年6月，协会在“食品安全宣传周”期间，以长沙市食品安全办为指导单位，湖南省食用菌协会、湖南省食用菌研究所主办，组织了相关企业和专家开展了“舌尖上的安全—健康菌菇行”大型公益新闻宣传活动，邀请了省市主流媒体记者、市人大代表、政协委员、消费者代表等余人，通过参观食用菌安全生产全过程；专家讲解食用菌健康问题并解答消费者疑问；共同体验全菌宴三个方面让消费者了解食用菌是营养、安全、健康的养生食品。

　　（六）“小蘑菇新农村行动计划”促进了农村经济的发展。

　　“十二五”时期是我国社会主义新农村建设稳步发展的五年。我省全面推行中国食用菌协会主办的“小蘑菇新农村行动计划”。对食用菌生产基础好、有一定生产规模的村镇，从抓典型、示范开始，逐步总结推广。“小蘑菇新农村”工作的重点是，加强食用菌标准化生产，推广实用技术，生产优质菌种，加大培训力度。在年协会常务理事会上，协会特表彰了一批在“小蘑菇、新农村”建设中有着突出贡献的示范县（区）、先进单位、优秀品牌、先进工作者，鼓励其充分发挥先行者和排头兵的作用，带动广大农民发展生产、增收致富。

　　我省食用菌产业虽然已经具备了一定规模，取得了一定成效，但在产业发展中还存在不少问题，有些问题还十分突出，目前比较突出的有：一是生产方式上，传统的千家万户小规模生产居多，条件差，栽培粗放，单产水平和生产效率低；二是示范基地县发展滞后。全省虽然有生产过亿的基地县6个，但从产业布局来看，存在数目偏少、布局不合理的问题。同时，各基地县示范基地生产组织化程度比较低，示范带动能力偏弱，千家万户菇农一般都是带有一定盲目性的小作坊式生产，区域特色优势得不到充分发挥；三是龙头企业培育不够。食用菌龙头企业不仅能提升产业科技应用水平和生产效益，而且在基地建设、产品加工以及市场开拓、产品销售等方面具有很强的带动作用。目前，我省各级食用菌龙头企业数量少，省级仅8家，市级不到25家，而且龙头企业实力和规模都偏小，产品仍以鲜销为主，辐射带动能力有限，产业规模效益难以充分发挥。

　　二、“十三五”规划的指导原则和发展目标。

　　（一）“十三五”时期我省食用菌产业面临的形势。

　　党的“十八”大会议提出了为全面建成小康社会而奋斗，到年我国人均GDP在年的基础上翻一番的奋斗目标。要实现这一目标，“十三五”时期是冲刺的五年。在这五年里，食用菌产业同样面临着不可多得的历史机遇。今年中央1号文件，明确中国要强，农业必须强的号令，中国农业要强起来，当务之急，是尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转变到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来。今年中央一号文件要求在经济发展新常态下，继续强化农业基础地位，切实防止出现忽视农业的倾向，并围绕建设现代农业部署了一系列强农政策举措。这个大好形势，为食用菌产业的全面发展提供了广阔天地。其次，今后10年内人民生活实现全面小康，老百姓收入增加了，对改善生活质量的欲望越来越强烈，饮食上已经不是吃饱的问题，也不满足于鱼肉鸭，而是要求吃得营养、吃出健康和延年益寿。食用菌营养丰富，是广大群众喜爱的健康食品，随着家庭生活的安康富裕，对食用菌需求越来越旺。再次，在不断提升食用菌产品质量安全的基础上，发挥我省食用菌产业发展的各种优势，增强竞争能力，进一步扩大出口和提高创汇能力，是大有希望的。

　　（二）指导原则。

　　进一步认真贯彻党的“十八”大会议确定的指导方针，根据食用菌行业的特点，应坚持以下原则：

　　1、大力推进食用菌产业的现代化建设，加快实现食用菌产品的高产、优质、高效、生态、安全；充分发挥我省食用菌产业的优势，加快我省食用菌产业发展进程。

　　2、加快实施科教兴菌战略，提升自主创新能力，提高食用菌产业的科技含量，集中优势力量，在关键领域的重大研发方面取得重要突破。

　　3、加快食用菌产业转变增长方式，由注重数量向提高单产、质量转变；由依靠资源消耗向资源节约、再利用转变；由分散小生产向专业化、集约化转变。

　　4、促进食用菌循环经济，强化生态环境保护，稳步推进工厂化生产，坚持以龙头企业为主体的种、加、销产业链条一体化发展原则，实现食用菌产业可持续发展。

　　5、立足社会办产业，坚持政府指导，部门服务，招商引导，业主经营，社会化服务，农民为主体的原则。

　　6、立足现代化设施装备，坚持有序推进工厂化、专业化高标准园区建设，推进机械化生产的原则。

　　（三）发展目标。

　　根据建设社会主义新农村的总体要求，综合考虑未来五年食用菌产业发展趋势和条件，“十三五”时期要努力实现以下发展目标：

　　1、食用菌生产保持平稳增长，重点提高单产水平，年全省食用菌总产量达到万吨。 　　2、食用菌品种结构进一步优化，增加珍稀优质品种产量，达到占总产量的35％；在提高单产的基础上，产值与产品之比进一步提高。 　　3、提高科技自主创新能力，加快推广先进实用技术，提高科技进步对食用菌增长的贡献率。 　　4、食用菌产品质量安全水平进一步提高，标准化生产能力显著提升，基本实现无公害生产，绿色产品达到占总产量的30％，有机产品占5％。 　　5、食用菌出口金额年达到万美元。 　　6、大力发展食用菌专业合作社组织。

　　三、食用菌产业总体布局

　　1、产业布局。做到生产布局区域化，生产过程标准化，生产经营产业化，生产服务社会化、园区建设规范化，促进全省食用菌产业由局部型向区域型转变、由粗放型向集约型转变、由生产型向生态型转变、由产品型向产业型转变、由低效型向高效型转变，大力发展工厂化、机械化现代园区，积极推进生态食用菌省建设，从而形成大面积板块、大范围带动、大品牌效应、大市场流通、大幅度增收为中心内容的食用菌现代产业。

　　2、区域布局。依托全省食用菌企业重点区域，建设30个食用菌基地。主要在四个片区进行重点布局。其中建立湘中地区（长沙、娄底）为主的双孢菇、金针菇、秀珍菇、姬菇基地；湘东地区（岳阳、衡阳、宜章）为主的香菇、木耳基地；湘西地区（靖州、通道）为主的茯苓、天麻、灵芝等药用菌基地。

　　3、品种布局。“十三五”时期，全面发展多品牌的食药用菌，种植生产确立杏鲍菇为大宗骨干品种，适度发展秀珍菇、双胞蘑菇以及灰树花、茯苓等品种；加工生产以蘑菇罐头、灵芝孢子胶囊为主要生产品种；综合利用开发生产调味品种，创造条件深度开发饮料、药品、美容等保健类品种，使食用菌加工向深、精、细、特、多元化方向发展，适应国内外市场的需求。

　　4、技术研发中心。以长沙为中心，聚集产业技术研究力量，开展食用菌精深加工技术研发，加快产业成果转化。重点在食用菌新品种的的研究，人工保育促繁、良种筛选和产品质量安全及深加工技术上攻坚克难，取得突破。

　　5、产业服务中心。以湘东为中心，建立覆盖全省的产业服务机构，开展食用菌产业信息网络数据统计、食用菌质量检验检测、技术培训等工作。

　　四、建设重点与支撑体系

　　(一)菌种繁育体系建设

　　以湖南省食用菌研究所、湖南农大、湖南师大等科研院所为技术平台，在食用菌育种方面采用多项现代生物育种先进技术和生物工程技术，主要有“单核菌丝采用生物酶法去壁技术”、“亲本原生质体融合采用原生质急流冲撞方法”、“融合子再生采用生物酶法再生技术”及“亲本菌株的筛选进行多层次、多方面分子遗传多态性、生物酶活性及生物学特性等系列测试与评价”等，使育种材料具有遗传背景宽、杂交幅度大、基因重组率高、杂交后代F1优势明显。完善白茶树菇、虫草花、紫丁香蘑、滑子菇等食用菌种质资源和信息库。收集国内外优良栽培菌株与野生资源，应用分子遗传和基因工程等手段对种质的遗传多态性、生理特征及主要农艺性状进行检测、分析与评价，建立多层次、多方面的菌种生物样性和生产性能信息库，保存宝贵的种质基因和物种资源，为育种和生产开发做好基础工作。“十三五”期间收集、整理、评价种质资源-份。

　　(二)科技特派员体系建设

　　以国家派科技特派员创业链、国家山区特派员项目及省、市、县特派员项目为平台，选派科技特派员进入创业链农村轻简化生产基地、工厂化生产基地、产品加工型企业、产品外贸型企业、农村专业合作社、销售批发市场及中介服务组织。以专业技术为服务中心，进行全程参与指导，涵盖项目的规划、实施、验收，鼓励科技特派员以技术、专利或资金参股，建立新型科技服务体系，大胆创新创业，与各相关单位形成一个长效、稳定的利益共同体。并争取组织部门和科技部门的支持，制定湖南食用菌产业科技特派员管理制度。“十三五”期间吸纳-名科技特派员进入食用菌产业链，建立新型科技服务体系，转化应用技术成果-个，科技对产业的贡献率提高15%。

　　(三)商品生产体系建设

　　①湘中草腐菌产业链：在原有产业基地基础上，沿洛湛铁路线发展双孢菇、金针菇、秀珍菇、姬菇、巴西菇、鸡腿菇等品种，建设轻简化生产基地县4个，工厂化生产基地5个，产品加工型企业2个、产品外贸型企业1个、农村专业合作社及中介服务组织18个，形成湘中草腐菌产业集群。覆盖长沙县、望城区、娄星区、大祥区、绥宁县、江永县、江华县8个食用菌生产基地县。

　　②湘东木腐菌产业链：在原有产业基地基础上，沿东部京广铁路线发展香菇、木耳、杏鲍菇、猪肚菇、灰树花、榆黄蘑等品种，建设轻简化生产基地县3个，工厂化生产基地3个，产品加工型企业2个、产品外贸型企业1个、农村专业合作社及中介服务组织12个，形成湘东木腐菌产业集群。覆盖华容县、浏阳市、湘乡市、衡南县、安仁县、宜章县6个食用菌生产基地县。

　　③湘西药用菌产业链：在原有产业基地基础上，沿西部焦柳铁路线发展茯苓、天麻、灵芝、虫草花、竹荪、猴头等品种，建设轻简化生产基地县2个，工厂化生产基地2个，产品加工型企业2个、产品外贸型企业1个、农村专业合作社及中介服务组织8个，形成湘西药用菌产业集群。覆盖中方县、靖州县、通道县、桑植县、泸溪县、张家界6个食用菌生产基地县。

　　(四)市场体系建设

　　在现有市场营销网络基础上，进行提质改造升级。根据各地区位、交通及产业状况，总体上形成“一点三线”的分布格局。一点是长沙省级专业批发市场；三线是东部京广铁路线（含岳阳、衡阳、郴州）、中部洛湛铁路线（含常德、娄底、邵阳、永州）、西部焦柳铁路线（含怀化、湘西、张家界）。通过“一点三线”辐射连接各类销售网点，形成中心突出，分布合理，辐射发散，开放式的省市县三级营销网络。建设目标如下：

　　①在长沙建设食用菌省级批发中心1个，拟选址在黄兴镇征地亩，建成集集中交易、仓储服务、价格形成、物流配送、信息交汇、市场准入、流通网络等多功能为一体的食用菌专业市场。要办成功能齐全、结算快捷、交易量大、服务全省、辐射工作能力强的省级龙头企业，要成为湖南食用菌市场的主导力量和湖南食用菌最重要的集散中心，年交易额达10亿元以上。

　　②建设食用菌市州批发分中心10个，其中东部京广铁路线3个，中部洛湛铁路线4个，西部焦柳铁路线3个。每个分销中心在产品质量、营销方式、运营管理、结算服务等要求统一标准，使之成为地方食用菌市场主导品牌和地方食用菌产品集散地，各市州分销中心年交易额达到1亿元以上。

　　③建设食用菌县级加盟点个，其中东部京广铁路线个，中部洛湛铁路线个，西部焦柳铁路线70个。

　　通过创业链提升产品交易市场的档次和功能，培育规模化经营的现代批发商，积极发展食用菌产品冷链物流。培育建设省级批发中心1个，市州批发分中心10个，县级加盟点个。年交易额达到20亿元以上。

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